Sayıştay’ın Malatya Turgut Özal Üniversitesi 2025 Yılı Denetim Raporu yayımlandı. Raporda, Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadan yüzde 10’luk alım sınırının aşılması, kritik bilişim sistemlerinde tedarikçi bağımlılığı, iç denetim biriminin bulunmaması ve taşınmaz kayıtlarıyla fiili kullanım arasındaki uyumsuzluk gibi tespitlere yer verildi.
Sayıştay’dan Malatya Turgut Özal Üniversitesi’ne 2025 Denetimi
Sayıştay tarafından hazırlanan ve Eylül 2026’da yayımlanan Malatya Turgut Özal Üniversitesi 2025 Yılı Denetim Raporu, üniversitenin satın alma süreçleri, bilişim altyapısı ve taşınmazlarına ilişkin çeşitli tespitleri ortaya çıkardı.
Raporda üç temel bulguya yer verilirken, en dikkat çekici tespitlerden biri 2024 yılında da gündeme gelen yüzde 10’luk alım sınırı ihlalinin 2025 yılında giderilmemesi oldu.
12,6 Milyon Liralık Sınır 36,4 Milyon Liraya Çıktı
Sayıştay raporuna göre Malatya Turgut Özal Üniversitesinin 2025 yılı bütçesinde mal ve hizmet alımları için 126 milyon 823 bin lira ödenek ayrıldı.
Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri kapsamında gerçekleştirilen harcamaların toplamı ise 36 milyon 447 bin 192 lira 82 kuruş oldu.
Mevzuata göre bu kapsamdaki harcamaların yıllık toplamının, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan ilgili ödeneğin yüzde 10’unu aşmaması gerekiyor.
Ancak Sayıştay denetiminde üniversitenin söz konusu sınırı aştığı halde Kamu İhale Kurumundan uygun görüş almadığı görüldü.
Rapordaki verilere göre yüzde 10’luk sınır 12 milyon 682 bin 300 lira olarak hesaplanırken, gerçekleşen harcama bu tutarı yaklaşık 23 milyon 764 bin 893 lira aştı.
Böylece söz konusu alımlar, ilgili ödeneğin yaklaşık yüzde 28,74’üne ulaştı.
2024’teki Sayıştay Bulgusu 2025’te de Tekrarlandı
Sayıştay raporundaki izleme tablosunda, 2024 yılında hizmet alımlarında yüzde 10’luk sınırın uygun görüş alınmadan aşılmasına ilişkin bulgunun karşısında “Yerine Getirilmedi” ifadesi yer aldı.
Sayıştay, önceki yıl tespit edilen hususun 2025 yılında da devam ettiğini belirterek aynı konuyu yeni denetim raporunda yeniden gündeme getirdi.
Böylece üniversitenin satın alma süreçlerine ilişkin söz konusu mevzuat uyumsuzluğunun önceki denetime rağmen giderilmediği rapora yansıdı.
Kritik Yazılımlarda Tedarikçi Bağımlılığı Uyarısı
Sayıştay denetçilerinin dikkat çektiği diğer bir konu ise üniversitenin kullandığı kritik bilgi sistemleri ve yazılım hizmetleri oldu.
Raporda, bu sistemlerin temininde yeterli maliyet-fayda ve maliyet-etkinlik analizlerinin yapılmadığı belirtildi.
Kaynak kod devri olmadan aynı tedarikçilerden sürekli lisans ve bakım hizmeti alınmasının üniversiteyi teknik ve mali açıdan tedarikçilere bağımlı hale getirebileceği ifade edildi.
İncelenen sistemler arasında;
yer aldı.
Tedarikçi Desteği Kesilirse Hizmetler Aksayabilir
Sayıştay, yüklenici firmanın iflas etmesi ya da teknik destek sağlamayı bırakması halinde özellikle Öğrenci Bilgi Sistemi gibi kritik sistemlerin çalışmasında ciddi sorunlar yaşanabileceğine dikkat çekti.
Ayrıca raporda verilerin başka platformlara aktarılmasındaki teknik güçlükler, artan lisans ve bakım maliyetleri ile alternatif tedarikçilere geçişin zorlaşması gibi riskler sıralandı.
Bunun yanında tedarikçi değişikliğinin zorlaşmasının yüksek fiyatlandırma riskini artırabileceği belirtildi.
Kaynak kodların denetlenememesinin ise olası güvenlik açıklarının tespit edilmesini zorlaştırabileceği ve kişisel verilerin güvenliği açısından risk oluşturabileceği kaydedildi.
Sayıştay’dan Yazılım Alımları İçin Öneriler
Denetçiler, üniversitenin kritik bilişim sistemlerine ilişkin alımlarında daha kapsamlı değerlendirmeler yapılması gerektiğine işaret etti.
Bu kapsamda;
gibi önlemlerin önemine dikkat çekildi.
1,6 Milyar Liralık Bütçe Giderine Rağmen İç Denetim Birimi Bulunmuyor
Sayıştay raporunda üniversitenin 2025 yılı bütçe giderlerinin 1 milyar 647 milyon 847 bin 206 lira olarak gerçekleştiği belirtildi.
İç kontrol sistemine ilişkin değerlendirmede ise üniversitede iç denetim biriminin kurulmadığı ve bu nedenle iç kontrol sistemine yönelik iç denetim çalışmasının bulunmadığı kaydedildi.
Üniversitenin Taşınmaz Kayıtlarında da Uyumsuzluk Tespit Edildi
Raporda yer alan bir diğer bulgu, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılık oldu.
Bazı taşınmazların fiili kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyuşmadığı, buna rağmen gerekli cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edildi.
Üniversite yönetimi ise Sayıştay’a verdiği yanıtta düzeltme çalışmalarının başlatıldığını ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlanarak işlemlerin tamamlanacağını bildirdi.
Sayıştay Mali Tablolara Olumlu Görüş Verdi
Sayıştay, Malatya Turgut Özal Üniversitesinin mali tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine vardı.
Satın alma süreçleri, bilişim sistemleri ve taşınmazlara ilişkin tespitler ise mali tablolara verilen görüşten ayrı olarak “Diğer Bulgular” bölümünde değerlendirildi.
Öte yandan üniversitenin Döner Sermaye İşletmesine ait mali tablolar hakkında da olumlu görüş bildirildi.
Kaynak: MHA
